2024年，科学城集团“E科·红心”党建训练营、“E科·匠心”高潜人才训练营将立足发展实际，锚定“以高质量党建引领推动企业高质量发展，以高水平人才队伍集聚企业高质量发展动力”的目标，紧密结合“二次创业”实际需求，按照“扬专长、制精品、创技术、建标准、提效能”五大“匠心”要求，用“匠心”造“匠才”，凝心聚力，培养一批优秀的领航者和实干家，点燃企业高质量发展的“人才引擎”，奋力交出中国式现代化黄埔样本建设者的国企实践新答卷。

德庆县委组织部传达贯彻中央党的建设工作领导小组研究部署党纪学习教育工作会议精神。

随着广州市正式印发并公布《广州市2024年优化营商环境工作要点》，旨在通过优化营商环境，激发市场活力，推动广州经济和产业持续健康发展，也意味着广州市在推动经济高质量发展、打造现代化产业体系方面迈出了坚实的一步。

“三个友好型”旨在构建 

 全方位、多层次的优质营商环境 

打造“产业友好型、企业友好型、企业家友好型”营商环境，是广州推动经济高质量发展的必然选择。这一战略选择不仅着眼当前，也指向未来，旨在构建一个全方位、多层次的优质环境，以促进产业聚集、激发企业潜能、鼓舞企业家精神。

首先，致力于打造产业友好型环境，通过优化产业结构，强化政策引导与资源精准配置，确保重点产业领域得到有力支持。同时，完善产业链与供应链，构建协同创新体系，为产业升级提供坚实基石。

其次，构建企业友好型环境，意在降低企业经营成本，简化行政程序，提升政务效率，从注册到运营，每个环节都力求便捷高效。此外，重视建设开放包容的市场环境，鼓励公平竞争，保护各类企业合法权益，无论是国企还是民企、本土企业还是外资企业，都能在同一条公平竞争的跑道上，共享发展机遇。

第三，特别强调了企业家友好，关注企业家成长与创新，通过提供优质的培训、咨询、交流平台，以及个性化服务，助力企业家理念升级、视野拓宽，创新思维碰撞。进一步提升法治环境，通过明确的法律框架和公正的司法体系为企业家保驾护航，解除后顾之忧，让企业家安心创业，敢于冒险，勇于创新。在这样的环境下，企业家精神得以发扬，创新成为推动经济增长的核心动力，带动产业升级转型。

  精细化、成体系地为经济和产业发展 

提供持续有力支持 

2024年优化营商环境工作要点围绕“瞄准产业发展方向优化制度供应、紧盯企业实际需求优化服务供给、围绕降低综合成本优化要素供给、提升营商环境改革重要平台能级”四大任务提出了100项改革事项。这些改革事项不仅数量众多，而且每一项都经过精心设计和系统规划，意在精准地解决营商环境中的痛点，为经济和产业发展提供持续、有力的支持。

首先，激发产业创新活力。通过构建新型工业化产业体系和未来产业布局，引导资源精准配置，促进产业链、创新链、价值链高效协同，为企业提供了清晰的发展路径和广阔舞台。特别是对传统产业的数字化智能化改造和绿色化升级，不仅响应了全球发展趋势，也加速了产业转型步伐，为企业家们开拓了新的增长点。

其次，优化空间与成本结构。制定产业空间保障制度和“产业保障房”项目，致力于解决企业发展的物理空间瓶颈，提供“低成本、高标准”的生产环境，直接降低企业运营成本，增加吸引力。这有助于吸引更多企业和企业家选择广州作为成长基地，尤其对初创和中小微企业是重大利好。

再次，强化创新驱动。完善科技成果转移转化机制，构建科技成果转化制度，通过“产业引领+政府引导+市场主体+资本赋能”的模式，强化产学研用协同，加速创新成果产业化进程。这对于企业家而言，意味着更快将技术优势转化为市场优势，增强了创新的即时回报预期。

第四，降低制度性成本。通过优化土地管理、简化审批流程、创新职称评价体系、降低医疗与教育门槛等措施，将全面降低企业经营的制度性成本，减轻企业家负担，营造更为宽松的创业氛围。这不仅有利于现有企业健康发展，也将提高广州对外来投资者的吸引力。

最后，构建开放合作平台。南沙和黄埔等区域的先行先导，不仅强化了广州在全球化背景下的开放形象，也为企业家搭建了国际化的合作桥梁。通过国际人才职称评价、港澳青年行动计划等，广州将构建起多元、包容的创新生态系统，有利于吸引全球资源和人才，为企业家提供国际合作与竞争的新机遇。

（作者系广州市社会科学院现代产业研究所副研究员 陈峰）